Теоретико-методологические основы изучения деятельности органов социальной
защиты в области поддержки многодетных семей. Семья как объект государственной семейной политикиСтраница 7
Государственная семейная политика должна стать самостоятельным направлением социальной политики, системой комплексной деятельности государства, направленной на социальный институт семьи с целью укрепления и развития, защиты институциональных прав и интересов, активизации субъектной роли обеспечения высокого качества жизнедеятельности и благополучия семьи. Дальнейшее развитие деятельности в области семейной политики требует системной разработки ее методологических основ, ключевых понятий, принципов, содержания, условий эффективной реализации. В условиях укрепления самостоятельности региональных и местных органов власти, развития предпринимательства федеральная семейная политика будет все шире дополняться мерами, предпринимаемыми территориальными и экономическими субъектами хозяйствования и социальной деятельности.
Программный подход должен стать действенным механизмом реализации семейной политики, обеспечить включение социального института семьи в качестве целостного объекта в систему деятельности органов власти. Назрела необходимость разработки программы мер государственной семейной политики на среднесрочный период, направленных на усиление ориентации социальной политики на семью, целенаправленный учет ее интересов. В условиях, когда значительная часть семей имеет доходы ниже прожиточного минимума, приоритетной целью семейной политики стала социальная поддержка уязвимых категорий населения. В стране пока еще не проработана стратегия развития экономического потенциала и инициативы семей, обеспечения их экономической безопасности и гарантий социальной поддержки, создание адекватной системы их поддержки.
Эффективность семейной политики зависит от построения законодательства в четком соответствии с разделением предметов ведения федерального и регионального уровней, от соответствующего распределения федерального и региональных бюджетов. В условиях проведения масштабных реформ в сфере образования, здравоохранения, пенсионного обеспечения, социального страхования, нового распределения полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления нельзя допустить сокращения государственных гарантий социальной поддержки семей, и прежде всего семей с детьми.
Целесообразно продолжить реформирование законодательства по пути дальнейшей реализации адресного подхода при выплате семьям государственных социальных пособий, предоставлении субсидий и социальных услуг. При этом адресность призвана не культивировать и закреплять зависимость от государственной поддержки, а мотивировать к самообеспечению, к поиску способов решения проблем.
В целях обеспечения возможности роста благосостояния семей с трудоспособными членами на трудовой основе требуется принять меры к реализации положений Трудового кодекса Российской Федерации и определить этапы приведения минимального размера оплаты труда в соответствие с величиной прожиточного минимума в стране. В целях повышения значимости семьи и семейного образа жизни необходимо разработать и ввести в действие программы подготовки молодежи к браку. Важно поднять престиж домашнего труда, труда по воспитанию детей, а также профессий предполагающих деятельность, связанную с семьей (семейных психологов, педагогов, социальных работников). Целесообразно ввести в действие экономические стимулы, повышающие заинтересованность работодателей в приеме на работу граждан с высокой семейной нагрузкой, в том числе на условиях неполного рабочего времени, работы по гибкому графику или на дому; оказывать поддержку развитию семейного предпринимательства и фермерства; рассмотреть возможность принятия федерального закона о квотировании рабочих мест не только для инвалидов, но и для определенных категорий социально уязвимых семей с детьми (одиноких родителей с детьми, многодетных семей, студенческих семей с детьми). Совокупность мер единой государственной семейной политики призвана обеспечить дальнейшее продвижение по пути создания условий для удовлетворения интересов и запросов семей, повышения их экономической независимости, а также роли в самореализации личности, воспитании новых поколений, укреплении правовых и духовных основ общества [21, c. 37].
Другое по теме:
Изучение перспективы трудоустройства студентов с учетом их будущей
специальности. Подготовка исследования
Различные регионы России имеют свою специфику задействования социологического труда и, соответственно, свою специфику взаимоотношений на рынке труда. Данное исследование ограничилось изучением ситуации, сложившейся на рынке труда социолог ...
Фаза пассионарного подъема.
Пассионарный подъем делится на скрытый и явный (или открытый) подъем. Скрытый подъем иногда у Гумилева в статьях называется "инкубационным периодом". Но в поздних работах Гумилев считал, что это одна фаза.
Скрытым подъем называ ...
Новая социальная ситуация развития юношеского возраста
Социальная ситуация как условие развития и бытия в юности отличается тем, что расширяется до пределов, отпущенных человеку, живущему в современную ему эпоху, в современной ему культуре, в его государстве и в мире.
Обстоятельства жизни на ...